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長期領導新加坡的李光耀前總理最近病重,很可能不久人世,成了重要的國際新聞,李創造了新加坡傲人的經濟奇績,現在大約可以蓋棺論定了,讓我們看看新加坡至今的發展,並和台灣和中國做一些對比。

新加坡面積約七百平方公里,大約是台北市的兩倍半大,人口540萬,大約是台北市人口的兩倍,新加坡位於馬來半島南端,毗鄰馬六甲海峽南口,地理位置非常優越,成為東南亞的一個重要轉口港,新加坡曾是馬來西亞的一部份,都是英國的殖民地,1965年新加坡脫離馬來西亞獨立建國。

新加坡實行內閣制,李光耀自1959年新加坡還是自治邦時,就領導人民行動黨成為第一大黨,開始擔任總理,一直到1990年辭職,轉任內閣資政,繼續維持影響力,到2011年才完全離開內閣。新加坡算是民主國家,由於它的民主制度都是李光耀當初設計的,不利小黨而有利於大黨,人民行動黨一直是唯一的執政黨,李卸任總理之後,由吳作棟擔任總理,到2004年辭職,由李光耀的兒子李顯龍擔任總理至今。

新加坡是全球重要的金融、服務和航運中心之一,目前的人均所得超過50000美元(台灣是21000美元,中國是7000美元),是全球最富有的前幾名國家,它成功的因素首先是以英語為官方語言,新加坡的種族包含華族、馬來族、印度族等,各族有自己的語言,但以英語為共通語言;新加坡非常國際化,公民以外,有大量的永久居民和拿工作簽證的外勞和拿學生簽證的學生等,歡迎優秀的外國移民使新加坡一直保持強大競爭力;新加坡實行菁英統治,官僚系統效率高,官員的薪資和清廉度也高;新加坡政府規劃建造大量公共住宅,以低價賣給公民和永久居民,公共住宅占住宅總量的85%以上,可以說居住正義世界第一;新加坡既保守又務實,很重視教育和高道德標準,近年卻為了提升觀光,開發了兩個以賭場為主的綜合娛樂城。

新加坡雖然實行普遍選舉,有些人認為新加坡的政府體制更接近一黨專政、軟式威權,而不是民主。一般認為,新加坡的言論自由一直被壓制(雖然近年在這方面有放鬆),人民行動黨政府通過政府持股的方式間接控制了該國兩大媒體集團,反對因為種種限制很難出版其著作或發表言論。

新加坡的成功模式與西方強調的自由民主制度很不同,讓我們看到異於西方的另一條國家發展道路,拿中國和新加坡相比,中國雖然沒有普遍選舉,其最高領導人任期最多十年,已成慣例,比李光耀主政三十一年(若含內閣資政則達五十二年),還較符合民主理想;中國對於媒體的控制看起來跟新加坡差不多,但是中國太大了,實際掌控媒體的程度是比不上新加坡的。

拿台灣和新加坡相比,台灣走的完全是西方的民主之路,雖然有點畫虎不成反類犬,台灣的民主自由超過新加坡,但是一般人民的物質生活、居住正義顯然落後新加坡,觀察家本身學有專精、生計無虞,蠻喜歡台灣的自在生活,對比之下,新加坡生活似乎比較無聊,但是假使我是一般民眾,薪水只達台灣的人均所得或更低,我一定寧願活在新加坡,少一點民主自由,但是日子過好一些。

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