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郭譽申敬上
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郭譽申敬上
兩週前,蔡英文總統在接受電視專訪時提到,現任無黨籍台北市長柯文哲必須要對「台灣價值」再做一次確認,讓民進黨支持者感覺柯是能一起作戰的人,民進黨才會再次禮讓柯競選連任。媒體追問柯文哲,蔡總統的言下之意是否在批評柯的台灣價值,柯回應說「其實我也不曉得,我也想知道她的台灣價值是甚麼」。台灣價值一時成為熱點,大家都各說各話。
蔡總統雖然沒有明說,她希望柯市長確認的顯然是民進黨的「台獨」價值,至少也希望柯市長回收其「兩岸一家親」的「親中」言論。柯文哲當然明白蔡總統的言下之意,他是故意裝糊塗,逃避確認民進黨想要的「台獨」和「反中」意識形態,但是也不願太得罪民進黨支持者。台北市「藍」稍大於「綠」,柯親中爭取藍營選票,是選舉市長的上策,他吃定了綠營不會推出人選競選市長,若綠營推出人選,很可能讓國民黨獲勝,是綠營最不願接受的結果。「台獨」和「反中」是民進黨的台灣價值,但不是台灣人普遍認同的台灣價值,至少有大約一半台灣人不認同「台獨」和「反中」吧。
人權、自由是台灣價值嗎?在民進黨全面執政之下,主張「台獨」和「反中」有人權和自由,但是主張「統一」和「親中」似乎沒有人權和自由。主張「統一」和「親中」的新黨年輕幹部既沒有接觸國家機密的經歷,更不曾有任何侵害國家安全的行動,竟在大清早被檢調大肆搜索及強制約談,造成他們及家人的驚恐,他們哪有人權和自由?大陸的「中國新歌聲」經過核准在台大運動場舉辦音樂類選秀活動,遭到獨派群眾和學生的抗議鬧場,使活動無法進行,最後分別支持統、獨的群眾發生濺血衝突,蔡政府只法辦涉及的統派群眾,不保障統派群眾辦合法活動的權力,統派群眾哪有人權和自由?這是台灣價值嗎?
民主、法治是台灣價值嗎?台灣長期藍綠惡鬥,只有顏色、沒有黑白,選舉時造謠抹黑、不擇手段,民主的品質向來就不高。馬英九執政時代還顧慮形象,會提名中立或政治色彩淡薄的大法官和監察委員,以保持政黨競爭的公平性。現在的蔡政府卻提名許多政治色彩濃厚、明顯偏獨的大法官和監察委員,幾乎掌控了對法律的解釋和對官員的監督,於是蔡政府可以假借其民意支持為所欲為,幾乎達到無法無天的地步。前述的新黨和「中國新歌聲」事件都是法治不彰的例子,其他如追討國民黨黨產、農田水利會改制、公教年金改革等不勝枚舉,都是假民主之名,行獨斷之實。三權分立的原理是以中立的司法保障政黨競爭的公平性,當司法不中立,民主就是「多數暴力」,民主和法治都淪喪,何能成為台灣價值?
台灣已經經濟停滯多年,逐漸喪失物質上的成就和優勢,蔡總統提到台灣價值,是希望以精神上的目標緩解物質上的劣勢,然而卻是自曝其短,民進黨全面執政不到兩年,對人權、自由、民主、法治等的傷害不遺餘力,台灣還有多少台灣價值?令人痛心啊。
元月5日,台大校長遴選委員會經兩輪投票,選出管中閔擔任新任校長。曾擔任藍營政務官的「管爺」預期應該今天就任校長卻無法就任。
管中閔當選校長之後,爭議風波不斷,先是民進黨和時代力量的立委質疑管擔任台灣大哥大獨立董事,與台大校長遴選委員之一、台哥大副董事長蔡明興有利益衝突,因此針對教育部提出主決議,要求「教育部應該要求遴選委員會釐清疑義,否則不得進行後續聘任」;接著民進黨立委張廖萬堅更指控管涉及論文抄襲;在遴選委員會開會認定兩項質疑不成立,並且民眾普遍對綠營以政治力介入表示強烈反感之後,立委撤消了對教育部提出主決議,也不再多提論文抄襲案,但是一些偏綠的媒體繼續對管糾纏不休甚至惡意抹黑;最可嘆的,不少教授,過去多有明顯親綠色彩,站出來質疑及反對管中閔擔任台大校長;至於教育部,照理可以不理一些無端的指控,卻一再要求遴選委員會提出說明,因此延遲了新校長的就任。
管中閔是中研院院士,顯示他的學術地位,他的專業是經濟學,曾擔任經建會主委和國發會主委,顯示他的行政管理能力,以管的資歷,他應該適任台大校長。綠營的質疑完全站不住腳,學術論文是否抄襲,是非常專業的問題,只有該領域的專家才能判定,外行人的質疑根本是亂打高空;管擔任獨立董事,系經台大核准,又是公開資訊,沒有隱匿的問題,而根據台大校長遴選規章,獨立董事和副董事長並無迴避的要求,即使有,也是遴選委員蔡明興該迴避,不是管中閔的錯。
管中閔當選校長的爭議風波明顯是綠營的企圖爭權,台大是台灣的第一學府,在綠營全面執政之下,怎能落入藍營之手?雖然管當初是藍營政治色彩很淡的技術官僚。綠營先由政治人物出重手打擊管中閔,發現一般民眾普遍非常反感,會傷綠營形象、丟選票,就趕快收手,改由偏綠媒體和親綠教授接手擔任打手,這種手法看似聰明,卻把民眾看得太笨了,民眾會不知道綠營是背後黑手嗎?
台灣高唱「大學自主」已經很多年,大學是應該自主,才有學術自由,才能避免政治力入侵,大學才有競爭力。過去國民黨長期執政,被詬病搞出許多「黨校」,後來國民黨受不了指責,逐漸退出校園,原來高唱大學自主的民進黨卻趁機進入校園,培養出所謂「天然獨」的年輕一代,台大當然是民進黨的必爭之地,管它什麼大學自主?不僅台大,不久前陽明大學、高醫大、文化大學遴選校長時,都曾爆發爭議,多少都有政治力的介入。大學自主,談何容易?掌控大學既擁有資源,又能培植出心向本黨的年輕人,太吸引民進黨了,怎可能讓大學自主?
台灣早年的經濟發展主要倚靠勤奮而薪資相對低廉的勞動力,經濟發展起來之後,勞動力的薪資不再相對低廉,產業需要轉型升級,需要升級的勞動力,這時大學教育就非常重要,沒有大學自主,大學不會有競爭力,台灣產業要轉型,經濟要升級,可就難了。
兩岸又起波瀾,1月4日,中國大陸民用航空局公布原先只有南下運行的M503航線開始啟用北上運行及啟用相關的銜接航線W121、W122、W123。過去M503航線南下運行的啟用始於2015年初的馬政府時代,通過兩岸的多次協商,這次對岸未經協商就啟用北上運行,讓蔡英文政府頗難接受,陸委會因此嚴正抗議,要求停止啟用及開啟協商,並警告航空業者不要使用,否則「後果自負」。對岸不理會蔡政府的抗議,航空業者不理會蔡政府的警告,開啟並繼續使用M503的北上運行,蔡政府抗議和警告無效,其對抗手段竟然是至今不核准大陸東方航空和廈門航空的春節加開航班,讓很多準備回台灣過年的台商人心惶惶,不知道是否有班機可搭乘。
大陸認為M503航線的運行不須與台灣協商,而台灣認為M503航線的運行必須與台灣協商,到底誰有理?M503航線在台灣海峽中線以西,又在上海飛航情報區境內,明顯屬於大陸國內民航事務,實無必要與台灣協商。在馬政府時代,大陸願意與台灣協商M503航線,因為當時兩岸關係像好朋友,大陸願意聽好朋友的意見,雖然不會對好朋友的意見照單全收;現在蔡政府不接受「九二共識」,兩岸不再有好朋友關係,大陸不再願意聽台灣的意見,似乎是理所當然的。
蔡政府聲稱新增的北上M503航線影響飛航安全。大陸不可能輕忽其國內飛航安全,而且M503航線已經獲得國際民航組織(ICAO)的批准,表示國際民航組織也背書此航線,蔡政府的指控實在是無稽之談。蔡政府聲稱M503航線影響台灣國家安全。大陸若要對台灣採取軍事行動,方式多得很,哪會需要用到民航航線?蔡政府的聲明大約是自己嚇自己,或者裝可憐、討同情,或者為反對而反對,或許兼而有之,完全沒說服力。
蔡政府至今不核准大陸東方航空和廈門航空的春節加開航班,作為對抗大陸啟用M503航線的手段,實在荒謬。減少春節航班,主要受損害的是在大陸的台商,東方航空和廈門航空雖然也會稍微受損,對台灣有何益處?台商若被迫轉機回台,因台灣航空公司班機有限,台商仍需搭乘其他大陸航空公司班機,總的來看,不核准大陸春節加開航班,完全無損於大陸航空業,蔡政府的作為是搬磚砸自己腳,大陸絕不會理會的。若蔡政府最後怕自己腳痛,不得不核准大陸航空公司的春節加開航班,顏面何存?蔡政府真是不智啊!
啟用M503航路事件發生至今半個多月了,蔡政府心有不甘,卻手中沒有籌碼,但仍夾纏不休,竟然搬磚砸自己腳,實在難看。蔡政府既然要台獨、反中,就應該昂然說出來,兩岸各走各的路,何必苦苦要求對岸協商與台灣不相干的民航航路,讓台灣顏面掃地?
名聲響亮的監委提名人陳師孟在民進黨護航之下,順利通過了立法院的同意投票,成為第5屆監察委員。他在立院審查會的許多言論立刻成為媒體的頭條,他聲稱前總統陳水扁被起訴定讞的龍潭案等四個案子,程序不正義,若依照正常程序、用正常法律見解來看,陳水扁應該是沒有貪汙。陳師孟還說,他將「三分打老虎,七分打恐龍」,專門辦過去對綠營總統、政務官追殺的法官,還有對藍營總統及政務官縱放的法官,讓恐龍法官強制退場。陳師孟這樣公然偏袒綠營,介入司法個案,置監察權和司法權於何地?誰還會相信監察和司法的公正?
陳師孟與前總統陳水扁關係密切,曾在陳水扁台北市市長任內擔任副市長,並在陳水扁擔任總統時,擔任中央銀行副總裁和總統府秘書長。他與陳水扁有特殊感情,可以理解,但是陳水扁在美國洗錢,其子陳致中未曾工作,卻在美國擁有價值上億的房產,都是美方提供的資訊,豈是國民黨可以操控造假的?這樣明顯的事實,陳師孟身為經濟學博士、高知識分子,竟然視而不見,完全被與陳水扁的特殊感情衝昏了頭,這樣感情用事的人何能秉公行使監察權?
監察權和司法權各有其職權,相當程度可以彼此制衡。監察人員犯法,與庶民同樣受司法權的審判;監察權可以監督司法人員的言行,例如若司法人員生活奢華,超過其正常薪俸所能支應,經人檢舉,監察委員可以立案調查,提出糾舉或彈劾。然而監察權不可以介入司法個案,否則監察院不成了「太上司法院」?若監察權可以介入司法個案,何來司法獨立?
台灣因為藍綠意識形態對立鮮明,部份司法人員確實可能偏袒藍營或偏袒綠營,要改善這種缺失,只能期望逐漸消弭藍綠的意識形態對立,及加強司法人員的養成教育,不可能依靠監察權的糾正。監察委員由總統提名、立法院同意,比由考試選拔的司法人員更缺乏政治中立性,陳師孟正是一個明顯的惡例,破壞監察權和司法權,莫此為甚。
台灣的監察權一向不被尊重,早有廢監察院的呼聲;另一方面,台灣的司法已經頗受詬病,民眾普遍不信任司法公正。蔡英文總統聲稱要司法改革,卻提名公開偏袒綠營、要介入司法個案的陳師孟成為監察委員,嚴重傷害台灣的監察權和司法權,蔡總統真不怕她民調繼續探底!
對比於台灣的重傷監察權和司法權,大陸的中共十九大決定成立監察委員會,強化國家、省、市、縣四級監察機制,與黨的紀律檢查委員會合署辦公,監察委員會將整合執行黨紀和國法,除落實廉政監督,還具有勤政監督和效能監督功能,避免官員懶政與懈怠。台灣與大陸的政治和法治競爭是越來越落居下風啊!
「一例一休」的勞基法修正案通過才一年,大部份內容還未認真實行,立刻就要再修法,導致勞工團體和在野黨這幾天展開全面抗爭,不僅在寒風苦雨裡夜宿立法院外,更在台北車站臥軌,癱瘓行車一小時,而未來恐怕還有其他激烈行動。根據一般標準,台灣已經算是已開發國家,照理勞資衝突應該比較溫和,怎麼勞工運動還這麼火爆?讓人感覺非常難過!
一年前的「一例一休」大致是勞資双方各有讓步、各有所獲,勞方少了一年七天假,但獲得較多的休假加班費等。這次修法卻完全倒向資方,包括鬆綁「7休1」,最高可連續上班12天;單月加班上限提高到54小時、三個月138小時;輪班間隔時間從至少11小時縮短至8小時;加班費改回「核實」計算;特休假可遞延一年等。這次修法完全有利於資方,不利於勞方,勞方當然激烈抗爭到底。
執政的民進黨為了護航這次修法,執行民調並聲稱調查結果顯示,全國有59.7%贊成修法。這項民調有兩個明顯漏洞:首先,民調結果僅表示民眾對一年前通過的「一例一休」很不滿意,認為該要修法,並不表示贊成現在的修法版本;其次,修法最影響勞工,主要應看勞工意見,而不是全民意見。執政黨搞出這樣的民調,以為就能瞞天過海、通過修法,真是愚蠢、沒有執政能力。
台灣算是已開發國家,怎麼勞工運動還這麼火爆?原因很明顯,台灣長期反共,既反對共產主義,也反對跟共產主義相近的社會主義,勞工運動源於社會主義,台灣一向少有社會主義,勞工運動自然沒有受到多少同情和支持,台灣現在才在補勞工運動的課。
回顧西方的發展,社會主義、勞工運動、資本主義和工業化幾乎是齊頭並進,同時發展起來,而社會主義和勞工運動被用來矯治資本主義和工業化的弊害。對比之下,台灣在工業化時,仍在反共的高潮,沒人敢主張社會主義,而勞工運動則更被壓制。即使逐漸完成工業化之後,台灣不像西方多有代表勞資双方的政黨,台灣的政黨以統獨或親中、反中區分,主要政黨背後都是資本家,勞工的權益因此未受到應有的重視和保障,這是勞工長期低薪的一個主要原因。
在資本主義社會,資本家相對於勞工,有極大的優勢,勞工遲早非要團結起來,形成勞工運動才能抗衡資本家的優勢。台灣的勞工運動起步很晚,相當不利,在過去台灣高速經濟成長時,若已有勞工運動,資本家因獲利豐厚,很容易有妥協空間,現在台灣經濟成長停滯,資本家獲利有限,勞資双方必然斤斤計較,難怪勞工運動非常火爆,甚至影響社會安定。對比於大陸早有社會主義傳統,台灣人應該遺憾自己一向缺少社會主義思想。
我長期住在台灣,多年來最明顯的感受是台灣是超級穩定的,社會的變化很少很慢,至少個人感受是這樣。近幾年,台灣的社會衝突和群眾性事件逐漸增多,造成一些不穩定,呈現出某些變化的徵象,但尚未撼動社會主體,社會的變化仍然很少很慢。台灣會繼續超級穩定,還是終將有大變化?
很難說台灣從何時開始超級穩定、少有變化。常聽到的低薪問題大約可以追溯到2001年,2001年至今的平均薪水增幅不到1%,扣掉約1%至2%的通膨,實質薪水是倒退的;台灣的高等教育危機造成教育資源稀釋、職校退場、學用落差、文憑貶值,起於1996年的廣設高中大學,至2007年達到164所大專院校的高峰,至今少有改變;近年常說少子化是國安危機,台灣自2003年總生育率就降至1.3人以下的超低生育率水準,然後是每況愈下,常徘徊在1.1上下,無法回升,總生育率指平均每位婦女一生中所生育的子女數,總生育率要達到2才能保持人口不負成長、不高齡化。
以上所述是常見於新聞媒體的大事,另外有一些切身小事,拿台灣與大陸作為比較才有感受。在大陸,用手機付費和招呼出租車已經非常普遍,現金幾乎成為次要的付費方式,而在台灣,身上帶些現金,仍是絕不可少的;大陸的銀行幾乎已不提供客戶紙本存摺,讓客戶完全習慣網路銀行,而台灣的銀行客戶則仍人手一本存摺;大陸都市為了環保,幾乎都已淘汰汽油機車,使用電動機車,而台灣仍普遍使用汽油機車。台灣簡直像陶淵明的世外桃源,以不變應萬變!
台灣多年來超級穩定、少有變化,使社會階層少有流動,富裕者持續富裕,貧窮者持續貧窮,而年輕人少有出人頭地的機會,這大約是2014年「太陽花運動」發生的背景因素,然後才有民進黨就「兩岸服務貿易協議」的搧風點火。太陽花運動造成2016年國民黨的大敗和民進黨的全面執政,民進黨全面執政之後,社會衝突和群眾性事件不僅不減反而大增,民進黨推出的任何政策,包括「一例一休」勞基法修正案、年金改革、前瞻基礎建設計畫、同性婚姻、能源政策等,都引起許多群眾遊行示威、包圍立法院抗爭等。許多過去支持民進黨的社運團體逐漸背離民進黨,顯示群眾並不認同民進黨的思維,其實是不滿台灣的超級穩定、少有變化。
一個社會若變化很快很大,會讓人難以適應,甚至形成動亂。反之,若社會長期停滯不變,表示既得利益者的地位很穩固,而一般人會越來越不滿,台灣目前正呈現這樣的現象。近幾年,台灣的社會衝突和群眾性事件逐漸增多,但仍未撼動既得利益者的穩固地位,看來民眾的不滿還會升高,社會衝突和群眾性事件還會加劇,台灣可能繼續停滯不變,或者從停滯不變的一端,走向大變化的另一端,無論如何,這兩個方向都令人憂心。
聯合報每年到年底都會選出一個年度代表字,代表台灣這一整年的狀況。聯合報先邀各界名人專家推薦五十二個候選單字,再透過電話與網路由民眾進行票選,獲最高票的即成為年度代表字。今年選出的代表字是「茫」,表示台灣今年茫無頭緒,茫然沒有方向。蔡英文總統去年五月就任,就任的前半年還在暖身、規畫階段,民眾沒有太多期待,進入今年,蔡政府應該已有明確大方向,並交出一些施政成績,民眾卻感受不到,難怪民眾普遍覺得茫無頭緒,茫然沒有方向。
蔡政府與前馬政府最大的不同在於兩岸政策,馬政府希望居於中、美之間,不傾向中國大陸也不偏向美國,蔡政府則希望「遠中」而「親美」。蔡政府不接受「九二共識」和「一中各表」,讓兩岸關係倒退成為冷對抗,使台灣在國際上更困難,既無法參加許多國際組織,又喪失一些邦交國;使來台陸客大減,嚴重傷害台灣的觀光相關產業;大陸軍機軍艦經常繞行台灣,造成緊張氣氛,必然影響企業家投資台灣的意願;而蔡政府賴以抗衡對岸的「新南向」政策面對大陸強勢的「一帶一路」政策幾乎是處處碰壁、毫無效益。蔡政府「遠中」讓台灣受到很大損害,而「親美」卻沒獲得實質好處,美國唯一惠台的具體政策是要台灣多購買昂貴的美國武器!當初很多台灣人不滿馬政府的兩岸政策,現在蔡政府的兩岸政策更加不堪,台灣面對兩岸真是茫無頭緒,不知道要怎麼辦!
台灣在兩岸和國際方面局勢險惡,而在國內也乏善可陳。民眾今年記憶最清晰的一定是不斷的抗爭,任何政策或議題都有人抗爭,從立法院內的政黨抗爭,到街頭的大批群眾遊行抗爭,大量的抗爭讓警方疲於奔命而政府施政困難。大量抗爭的原因在於蔡政府施政茫然沒有方向,以「一例一休」修改勞基法為例,蔡政府去年底的修法粗糙、急就章,但是總算勞方、資方各有所得所失,双方都不滿意而勉強接受,今年立刻再修法卻完全偏向資方,政策出爾反爾,勞方當然大反彈大抗爭。另一明顯的例子是蔡政府的廢核能源政策,基於意識形態的倉促廢核造成八一五大停電、大量燃煤火力發電和空氣品質嚴重惡化,蔡政府即使不在乎民眾健康,總會在乎選票流失,真是廢核、不廢核左右為難啊。
民進黨在野時把其政策吹得天花亂墜,其兩岸政策可以維持現狀,其勞工政策最善待勞工,而其廢核能源政策可以不缺電、不漲電費又環保,等騙到選票執政之後,才發現所有政策都不是那回事,若不執行選前允諾的政策,會失去原來支持者的支持,若執行選前允諾的政策,則會一塌糊塗、天下大亂,蔡政府真是左右為難,台灣民眾當然茫然沒有方向了。
對比於台灣的茫然沒有方向,大陸中共十九大清楚提出其目標:從現在到2020年,要全面建成小康社會;從2020年到2035年,基本實現社會主義現代化;從2035年到2050年,建成「富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國」,也就是完成中華民族的偉大復興。茫然的台灣如何能與目標明確的大陸競爭?
前天一早六點多,台北地檢署的檢察官和調查局國安處的調查員一起出動,大動作搜索了新黨的四位重要青年幹部,王炳忠、侯漢廷、林明正和陳斯俊,的住家,並把四人帶回偵訊。檢調大清早大動作搜索、拘提、偵訊,造成轟動的大新聞,照理應該是犯罪證據確鑿,偵訊完即收押禁見,結果卻是四人全部無罪放回,他們的被偵訊不過是「證人」的身份,不是被告。
檢調對四位證人,大清早大動作搜索、拘提、偵訊,並且拒絕律師旁聽,造成證人及其家人的驚嚇恐懼,無疑是對人權的侵害,難怪新黨和這四位青年幹部都聲稱這是政治迫害、「綠色恐怖」。除了少數綠營政治人物和偏綠名嘴幫檢調說話,大部份民眾都不滿及譴責檢調的作法,檢調沒有犯罪證據,就能在清晨闖入及搜索民宅,並拘提無罪的老百姓,台灣不成了恐怖的「警察國家」?
新黨的四位青年幹部既非公職、軍職,又沒有多高資歷,根本接觸不到國家機密,在沒有犯罪證據之下,竟被檢調以涉及國家安全偵辦、侵擾,實在不合常理,令人不得不猜想檢調的意識形態偏獨恨統,看不慣新黨的偏統立場,因此以大動作教訓及整肅新黨,以消心頭之恨,並向執政的蔡政府表態邀功。
對於此次事件,承辦的檢調自我辯護,擁有合法的傳票、搜索票和拘票,其一切行動都合法。然而法律只是正義的最低底線,僅僅不違法,敢於侵害人權,檢調的自我要求未免太低了!現在立刻有強大呼聲要求修改刑事訴訟法。另一方面,偏綠名嘴幫承辦檢察官開脫,說過去記錄顯示,他絕非「辦藍不辦綠」、「辦統不辦獨」。在有明確事證之下,檢察官當然是「藍綠都辦」、「統獨都辦」,但檢察官若有意識形態,總可以自由取捨對被告有利或不利的證據,仍能造成司法不公,這其實是公開的祕密吧!
檢調對新黨的四位青年幹部,大清早大動作搜索、拘提,在網路直播之下影響廣泛,偵訊後卻是四人全部無罪放回,讓人深刻感受到無罪民眾被檢調侵擾的恐怖,龐大的不滿情緒自然激烈地指向蔡政府。另一方面,新黨則多次舉行記者會,控訴檢調不公和政治迫害,獲得民眾的同情和支持,部份受到侵擾的新黨青年幹部趁機趁勢宣佈明年將參選市議員,大約能獲得不少同情票。偏綠偏獨的檢調想要打擊統派,並向蔡政府表態邀功,卻傷害蔡政府的形象,增加新黨的支持度,真是偷雞不著蝕把米,相當的愚蠢。不僅如此,大陸也就此事件,嚴正譴責蔡政府的不當打壓統派,讓原已不佳的兩岸關係更為困難,愚蠢的偏綠檢調真給蔡政府幫倒忙。
這次事件看來是個大烏龍,搞得自己人頭痛而對手頗有收穫,台灣的檢調一般不會這樣差勁,大約是意識形態遮蔽了承辦檢調的正常智慧吧。
綠營一向比藍營更熱衷於政治和選舉,久而久之,民進黨樂於拼政治,已經成為它的本質,全面執政之後,於是率領台灣全面拼政治而樂此不疲。
民進黨最近的拼政治行動是,幾天前立法院通過了公投法修正案,修出全球最低門檻的公投法!公投提案門檻只要萬分之一(1800人),連署門檻只需1.5%(不到28萬人),通過門檻只需四分之一(約465萬票)。不管是哪個門檻,都創下全球最低記錄!門檻這麼低,台灣未來一定會有一大堆公投案。公民投票看似最尊重「人民當家做主」,最能符合民主政治的原理,但是稍了解政治學的人都知道,公投像是洪水猛獸,很容易成為政黨鬥爭的超級造勢工具,而升高民粹和對立,因此各國對公投都有限制並有頗高門檻。民進黨修出全球最低門檻的公投法只因為他們太喜歡政治活動了,最好天天都可以投票。
跟公投法降低門檻類似的是去年11月通過的選罷法修正案,罷免公職人員的門檻大幅下修,提案人數只須超過選舉人數的1%,連署人數只須超過選舉人數的10%,而最後投票的同意數超過選舉人數的25%,並且同意票數超過不同意票數,罷免案即通過。罷免公職人員的門檻降低,自然會有較多罷免案成案,昨天投票的立委黃國昌罷免案就是例子。
綠營政治人物似乎從內心裡喜歡選舉,即使選不贏,也很樂於投入選舉,能夠享受雖敗猶榮、少輸為贏;藍營政治人物則不然,若覺得選不贏,多半不想參選,以免白花錢、白白消耗精力。綠營比藍營樂於選舉的結果是,藍營選輸的地方少有藍營政治人物願意投入選舉,於是繼續輸,而藍營選贏的地方總有綠營政治人物不斷挑戰,最後綠營政治人物終能反敗為勝,民進黨就是這樣逐漸壓過國民黨、獲得全面執政的。民進黨這樣贏得天下,當然繼續搞選舉,於是降低公投和罷免門檻,讓大家可以常投票。
民進黨不僅要搞選舉,也會利用執政優勢拼政治,本月初的拼政治行動是,立法院通過了《促進轉型正義條例》,加上去年7月通過的《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,完成了全面追殺國民黨的立法,可以「合法」的追討國民黨黨產及促進所謂的「轉型正義」。根據這两個條例設立的「不當黨產處理委員會」和「促進轉型正義委員會」擁有傳喚權、調查權、調閱權、調動憲警權以及刑事處罰權,完全不符依法而治原則,更可能侵犯人民的自由和人權,讓美國在台協會(AIT)主席莫健都表示關切(媒體公開後,他卻否認)。這两個委員會大概不敢充分行使被授與的大權,但已足以進一步打趴國民黨,讓民進黨獲利。
以上都是已經通過立法的,另一個在立院審議中、相當影響政治勢力的法案是水利會改制案,把原屬公法人的農田水利會,改為公務機關,而現在多為國民黨籍的水利會會長及會務委員則都將改為官派。民進黨對水利會改制案非常急切,竟跳過一讀的朗讀和審查,而逕付二讀,毫無民主精神可言,吃相實在難看。
民進黨執政一年半,完全在拼政治,或許有利於它的政治版圖,卻對台灣的國計民生沒有一點好處,難怪老百姓是怨聲載道啊。