人類大量使用礦物燃料(如煤、石油等)，排放出大量的溫室氣體，主要是二氧化碳(減少溫室氣體因此被簡稱為減碳)，使地球形成所謂的「溫室效應」，導致全球氣候變暖。全球氣候變暖會使冰川和凍土消融、海平面上升、全球降水量重新分配等，既危害自然生態系統的平衡，更威脅人類的食物供應和居住環境。絕大部份的國家都體認到溫室氣體對世界的為害，因此在2015年底的「聯合國氣候峰會」中通過了「巴黎氣候協議」，希望能共同減少溫室氣體排放、遏阻全球暖化趨勢。
最近一條不太受關注的新聞：資誠會計師事務所公布了2017年的全球低碳經濟指數(PwC Low Carbon Economic Index)，調查顯示，去年全球碳排放量減少百分之二點六，緩慢進步，但距離巴黎氣候協定的目標仍有頗大落差。從各國表現來看，以英國以及中國大陸表現最佳，持續引領低碳經濟轉型。調查指出，中國大陸減碳率為百分之六點五，大幅高於全球平均值，列於全球排名第二，且再生能源使用上已超過美國，成為全球最大的再生能源消費國。
在所有國家中，大陸的減碳率僅次於英國，但其人口和碳排放量遠大於英國，居世界第一，因此大陸的減碳表現對世界影響更大、更重要。美國川普總統決定退出巴黎氣候協定，中國大陸不僅多次口頭宣示支持協定，並以行動和減碳表現，成為減碳模範，減碳對世界極為重要，中國和美國的對比明顯，中國有逐漸取代美國，成為世界領導者的態勢。
大陸的減碳成效為何比其他國家好？大陸地大人多，仍比不上先進國家富裕，照理要達成高減碳率比其他較小國家更困難。大陸的「中國模式」在此顯示了它的優勢，大陸的省、市、縣地方官都由中央委任，中央只要明訂減碳為各地方的重要施政目標及考核指標，各地方首長基於彼此競求表現，都會努力達成減碳目標，全國雖大，於是也能達成高減碳率。以筆者經驗為例，我造訪過大陸許多城市，都已禁用使用汽油的摩托車，而以電動車取代，這方面明顯領先台灣了。
相對於中國大陸，一般民主國家的地方首長都由選舉產生，不會太在乎中央的減碳政策，而更在乎當地民眾的偏好，各地方民眾對減碳的認知和偏好度難免有高有低，各地方首長對減碳的重視程度自然有高有低，國家要達成總體的高減碳率就難了。以美國川普總統為例，他的當選受到「鐵鏽帶」選民的大力支持，「鐵鏽帶」主要在鋼鐵等老工業地區，其選民重視工業和就業機會，勝過環保和氣候變暖議題，川普因此退出巴黎氣候協定。
大陸的「中國模式」使它比一般民主國家更能達成減碳這類重要目標，是人類之福、世界之福，長此以往，它很有可能逐漸取代美國，成為世界的領導者。
留言列表
