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最近兩岸領導人將舉行「馬習會」的新聞舖天蓋地,掩蓋了所有其他新聞,觀察家卻在夾縫中,注意到四大會計師事務所之一的安永的一則新聞,安永剛公布了「2015亞太區舞弊調查報告」,調查結果顯示,台灣有8成受訪主管認為貪汙、賄賂在國內是普遍現象,高於亞太區的平均為6成。台灣一般被認為發展程度在亞太僅次於日本、新加坡和香港,而與南韓接近,貪汙、舞弊的程度竟然明顯高於亞太國家的平均,實在令人震驚。

上述報告除了調查整體的貪汙、賄賂印象,還包括:當公司面對不景氣或企業成長趨緩時,有6成台灣主管同意,犧牲操守或採取不合宜行為,以換取生意到手,高於亞太區的平均為4成9。僅有5成9受調查對象,認為公司高層具有反貪腐決心,低於亞太區的平均為7成,排名在受訪14國當中排最後1名。有5成7台灣主管接受贈予個人禮品換取生意;4成9願提供娛樂換生意;4成5願給現金換生意,各種「踩紅線」招數認同比重,都明顯超出亞太區平均調查值。

官員貪污和企業賄賂、舞弊有多普遍,很難準確評量,因為涉及的雙方各有所獲,一般誰也不會說出來,只有在一方拿了錢不辦事或辦不了事,才會爆出來,而檢調要掌握貪污舞弊的證據,需要追蹤金流及獲得法院同意,長期監聽才有可能,搜證的成本相當高,在此狀況下,十件貪污舞弊事件,恐怕只有一兩件被揭發,因此無法從揭發的案件數去推估真正貪污舞弊事件的數量,只能以上述調查企業主管的方式,評估貪污舞弊普遍的程度。這樣的調查報告是否會冤枉了台灣的官員和企業?

觀察家長期任職於學術界,與企業界的直接交往比較少,但是與一些企業界的同學、朋友仍有不少聚會閒聊機會,所獲得的印象是國內貪污舞弊事件蠻多的,雖然無從與亞太其他地方相比。台灣一般人的稅負比例比世界上大部份國家都低,但是幾乎每個人都反對加稅,反對加稅的最主要理由是「加稅只是讓政府官員更多貪污而已」。這樣的指控是否公允,不得而知,但是卻是普遍的說法。

一、兩年前學術界曾爆發許多大學教授可能涉嫌貪瀆的案件,數百位教授涉及以假發票詐領國科會的研究計劃補助經費,雖然每案涉及的金額不過數萬到數十萬,但是影響層面相當廣。最後在中研院院長和許多大學校長出面緩頰之下,檢察總長依最高法院決議,教授非授權公務員,不以貪污重罪偵辦,改依偽造文書、詐欺等輕罪究責,且認罪者將予緩起訴。教授是高知識份子,收入在中人以上,又不像企業有營運生存壓力,很多竟涉及舞弊,一葉知秋,官員和企業多有貪污舞弊情事,似乎更不足為奇了。

台灣實行民主多年,無論藍綠誰執政,都治不了貪污舞弊的毛病,這也不算例外,印度、菲律賓等都屬同病相憐,目前正值總統大選,候選人該說說如何根除貪污舞弊吧!

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