目前分類:台灣 (96)

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總統和立委選舉出爐,不出意料地民進黨獲得大勝,不只贏得總統,還囊括了大幅過半的68席立委,達到行政和國會的完全執政,而國民黨比預期輸得更多,立委只保住35席,不到立委總席次的3分之1,藍消綠長,未來的朝野政局會如何?4年或8年後,藍營還有機會重回執政嗎?

藍營能否再起?最好的對照組是2008年同樣大敗的民進黨,於是藍營寄希望於找一位國民黨裡的蔡英文,來當主席、團結國民黨,當時蔡的特徵是派系中立、年紀不大、又有不錯聲望,然而國民黨目前浮出的主席人選似乎都不盡符合這些特徵。更困擾的是民進黨沒有理念或路線之爭,而國民黨有,民進黨只有派系的競爭,派系的競爭是權力之爭,只要以公平的民主機制,分配權力就能解決,對比之下,國民黨裡的理念或路線之爭則有強烈排他性,很難妥協,國民黨大致有三種不同理念或三條路線:統派、不統不獨派和本土派,不統不獨派比較中庸、左右逢源,統派和本土派則幾乎是彼此水火不容,這可以從選前的「換柱」事件和最近的中國國民黨改名去掉「中國」議題看出來,統派和本土派甚至各有分裂出國民黨的潛在危機,要達到真心誠意的團結絕不容易。

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總統和立委選舉民進黨大勝,2月1日起民進黨即將成為新國會過半的最大黨,馬英九總統於是正式提出由多數黨組閣的要求,即總統當選人和民進黨主席蔡英文不需要等到5月20日總統就職,提前在新國會開議時組成新政府,但是蔡仍維持選前說法,以有違憲政體制,拒絕提前組閣,這樣從現在到5月,勢必由無法做事的「看守內閣」當政,台灣還要空轉四個月。

新總統蔡英文既聲稱有違憲政體制,拒絕提前組閣,一堆馬屁學者和政治評論者馬上發文支持,說出各種不符憲政體制的理由,但是沒有一個人能說出真正違憲之處,憲法上明文規定行政院須向立法院負責,行政院長的任免權在總統,卻沒規定總統須如何決定行政院長的人選,現在舊總統願意遵照新總統的意見,任命行政院長,以利政務推動,有何不可?哪有違憲?

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最近媒體和朱立倫都拋出選後由多數黨立刻組閣的議題,以免在五月新總統就任前,看守內閣難以施政,目前大選選情民進黨明顯領先,立法院即使不能單獨過半,加上親綠小黨幾乎確定過半,多數黨組閣就是由蔡英文組閣,蔡爭取政權多年,眼看終於要拿到政權,卻一再推託,不願立刻承接,看來蠻滑稽的。

多數黨組閣不只解決看守內閣的問題,更能形成憲政慣例,根據憲法,雖然行政院長由總統提名任命,但是行政院要向立法院負責,實務上,若行政院長和內閣不獲得立法院多數黨的支持,所提法案常難以通過,行政院將難以施政,國家勢必空轉,陳水扁總統朝小野大的殷鑑不遠,難道我們要重蹈覆轍?

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「言論自由」望文生義,就是說話、寫作、發表意見的自由,當然發表的言論不能涉及誹謗、猥褻、恐嚇、煽動仇恨或者侵犯版權等,就只是這樣嗎?言論自由看起來太簡單明顯了,大概很少人去追究它的真正涵義,雖然上網查一下維基百科,就有詳盡解釋。

聯合國的世界人權宣言公民權利和政治權利國際公約」所指的言論自由(Freedom of Speech)或表達自由(Freedom of Expression)是「人人有權在不受干涉下持有意見及主張」及「每個人都有權利自由發表意見和主張,此項權利包括尋找接收和傳遞資訊和思想的自由,而不分任何媒介和國界。」言論自由的字面意義只涵蓋了前半「持有和發表意見及主張的自由」,卻未涵蓋後半「尋找接收和傳遞資訊和思想的自由」,使多數人都忽略了後半的重要性,簡單說,言論自由的真義不只是言論發表的自由,而是言論流通的自由,言論的流通當然包含言論的發表,言論能自由流通,不同的意見和主張才有討論空間,真理才能越辯越明,這是言論自由的崇高目標。

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兩個社會矚目的案件昨天同一天判決出爐頂新飼料油案一審合議庭判決頂新公司與前董事長魏應充等6人都無罪,而犯下八里陳進福夫婦命案的謝依涵則被最高法院撤銷一、二審的死刑判決,第二次發回更審。多數民眾對於這两案的判決結果都不認同,甚至聲稱「司法已死」,這樣的判決有何影響?為什麼台灣的司法與民意落差如此之大?是哪裡出了問題?

頂新飼料油案涉及大財團,又侵害到大眾的健康,其無罪判決恐怕立刻影響即將到來的總統和立委選舉,正如柯文哲市長所說,是「總統大選到現在為止最大的催票行為」,雖然國民黨政府早已沒有能力和意願左右法院的判決,仍有不少民眾相信「法院是國民黨開的」,只要司法判決不合己意,就怪罪國民黨政府,國民黨選情受傷,無可奈何,但台灣有很多這樣不理性的民眾,讓問題失焦,司法改革於是難上加難。

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最近兩岸領導人將舉行「馬習會」的新聞舖天蓋地,掩蓋了所有其他新聞,觀察家卻在夾縫中,注意到四大會計師事務所之一的安永的一則新聞,安永剛公布了「2015亞太區舞弊調查報告」,調查結果顯示,台灣有8成受訪主管認為貪汙、賄賂在國內是普遍現象,高於亞太區的平均為6成。台灣一般被認為發展程度在亞太僅次於日本、新加坡和香港,而與南韓接近,貪汙、舞弊的程度竟然明顯高於亞太國家的平均,實在令人震驚。

上述報告除了調查整體的貪汙、賄賂印象,還包括:當公司面對不景氣或企業成長趨緩時,有6成台灣主管同意,犧牲操守或採取不合宜行為,以換取生意到手,高於亞太區的平均為4成9。僅有5成9受調查對象,認為公司高層具有反貪腐決心,低於亞太區的平均為7成,排名在受訪14國當中排最後1名。有5成7台灣主管接受贈予個人禮品換取生意;4成9願提供娛樂換生意;4成5願給現金換生意,各種「踩紅線」招數認同比重,都明顯超出亞太區平均調查值。

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台灣近年發生了多起非常令人矚目的社會運動,如反核四、太陽花學運、反課綱微調、紅杉軍倒扁、以及洪仲丘之死所引發的白杉軍等,每起事件出動示威抗議的群眾動輒數萬人,有些甚至有衝撞、佔領官署的違法行為,影響到中央政府的運作,社會運動是公民社會的一種展現方式,理論上能彌補正常政治體制的不足,因此有其正面功能,但是各種議題都訴之群眾抗爭,未必都是理性的,又增加社會成本,因此也有負面的作用,認清社會運動的正負面作用,是公民社會需要學習的基本功。

台灣的社會運動相當多樣化,維基百科把台灣的社會運動分成11政治運動、司法改革運動、媒體改革運動、勞工運動、人權運動、原住民族運動、農民運動、環境運動、文化資產保存運動、性別平等運動和學生運動等,這些社會運動裡,有一部份關注於特定群體的權益維護,更多的則涉及到一些社會價值的取向,這兩類的議題基本上都適合集公民的眾議來決策,顯示出了公民社會的優點。

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民進黨明年很可能勝選執政,它的全名是民主進步黨,照理說應該非常在乎及追求民主的品質,但是相反地,最近幾年民進黨一再破壞台灣的民主制度,把本來就不完美的制度弄得更是一糊塗、不忍卒睹,只因為民進黨把台獨擺在第一位,為了台獨,其他都可以不顧。

民進黨在成立之初,可以說是一個反威權的統一陣線,主要訴求是民主的理想,當時陣中有贊成台獨的,也有贊成統一的,但是如台獨理論大師林濁水所說:「階級利益和獨立意識都是比民主和自由更尖銳或更有動員力的」,因此組黨之後不久,民進黨就大步滑向台獨,而原來贊成統一的都離開了,形成了現在的民進黨,追求台獨遠遠超過追求民主的理想。

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逐漸接近總統大選,政治議題越來越多,台灣似乎又一次被撕裂,民主政治是以「數人頭」代替「打破人頭」,不暴力流血了,但是還是非常激烈,從小被父母教導,最好別涉入政治,雖然身為旁觀者,還是覺得心有戚戚焉。

政治是非常獨特的一個行業,跟所有行業都不一樣,首先,政治比任何其他行業都更競爭激烈,在一般行業工作,表現好升職,即使表現不夠好,只要規規矩矩做事,不違法犯紀,除非企業倒閉,不會輕易被停職,萬一被停職,總還有資遣費;政治人物卻是每幾年要選舉一次,選輸了多半什麼都沒了,而且一般總是少數人選贏,多數人選輸,要贏的壓力好大。其次,在一般行業,每個人是獨立個體,就算有些人彼此比較有關聯,不必要綁在一起同進退;政治人物卻總要有一掛抬轎者,跟著政治人物同進退,選贏了大家有職位可以分,選輸了一起打包走路,政治人物對抬轎者的責任好大。其三,選舉和維持抬轎團隊很花錢,因此政治人物必須會弄錢,但是又不能違法,游走法律邊緣弄錢,是好大風險。

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反課綱的教育部靜坐示威總算在颱風前夕撤離,這個運動顯然受到去年太陽花學運的示範作用的引導,兩個運動背後雖然都有綠營台獨勢力相當程度的介入,無疑也呈現了許多年輕人勇於追求理想和衝撞體制的特徵,兩個運動的熱度顯示,未來若干年,年輕人仍會相當程度主導台灣的政治和社會舞台。

金融海嘯使世界經濟長期不振,貧富差距擴大,年輕人的處境特別不利,因此很多國家都發生年輕人的示威抗爭活動,台灣也不例外,經濟成長趨緩,薪資所得多年不漲,各種退休年金面臨入不敷出,教育沈疴無解等,許多問題需要改革,但是朝野政黨因循怠惰,難以合作進行改革,年輕人以其理想性,發起社會運動,強力督促改革,應該是好事。

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課綱微調的爭議越演越烈,幾天前反課綱微調的學生和民眾在深夜衝入教育部,被警方逮捕了33人,將被控以無故侵入他人建築物及毀損等罪嫌,總統大選只剩半年,藍綠政治人物都站出來,分別支持和反對課綱微調,課綱微調成了藍綠鬥爭的焦點,不論誰有理,反課綱微調涉入許多未成年的中學生,包括被逮捕的11名未成年學生,小小年紀就捲入政治,是最令人痛心的。

反課綱微調的學生和支持者表面上提出的理由是,課綱修改的程序有瑕疵、課綱調整檢核小組的成員不專業等,但是稍有了解的人都知道,課綱微調的主要爭議在歷史科,關鍵是不同的史觀,以中華民國史觀台獨史觀陳述出來的台灣歷史必然有差異,這才是問題的本質,某些電視台訪問了一些帶頭反課綱的學生或其家長,恰證實了這點,這些學生和家長明顯是台獨支持者,當然支持台獨史觀,反對基於中華民國史觀的新課綱。

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明年初總統大選,大部份人都看好民進黨的蔡英文,國民黨有勝選機會嗎?誰最有勝選希望?國民黨的一些所謂的大咖,包括朱立倫、王金平、吳敦義等,都是政壇老將,所獲得的支持多來自傳統藍營,但也必須承擔民眾不滿國民黨的沈重包袱,難以爭取中間選民的支持,以國民黨現在的支持度明顯落後民進黨,這些大咖無法獲得多數中間選民的支持,絕不可能勝選。

目前藍綠兩黨的支持度都不高總統大選的勝負主要取決於中間選民綜觀國民黨的政治人物最有潛力爭取到中間選民支持的是前衛生署長楊志良,因此楊是國民黨的勝選希望。楊前署長因為從政的時間短缺少經營基層,目前的民調似乎不高,甚至無法通過黨內連署的門檻,但是國民黨的大咖和支持者應該認清,樁腳基層的支持是可以轉移的,爭取中間選民的支持才是難處、才是重點,假使國民黨的大咖公開強力支持楊,大咖的支持者大部份會願意轉而支持楊,然後由楊以本身優點,爭取中間選民的支持,這是國民黨勝選的唯一希望。

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前幾天藝人楊又穎因為網路霸凌而輕生去世,聽到消息的民眾都很難過,對網路霸凌大加撻伐,網路霸凌非常普遍,很多人都遭遇過,因此更覺得心有戚戚焉,大家都希望減少網路霸凌,有辦法嗎?

有些人提出面對網路霸凌的方式,就是別理它、別把它放在心上,把網路霸凌想成是不小心踩到了狗屎,這當然是正確的心態,可是有些人內心沒有那麼堅強,就是會被網路霸凌弄得痛苦不堪,還是應該全面減少網路霸凌才對。

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明年初總統大選,民進黨提名主席蔡英文參選,國民黨的一些檯面人物還在猶豫是否參選,目前只有立法院副院長洪秀柱確定參加國民黨的總統初選,在這個狀況下,前衛生署長楊志良突然宣佈也將參加國民黨的總統初選,蔡的民調明顯領先國民黨的檯面人物,過去的民調卻不曾列入楊,楊算得上是一匹黑馬,讓總統選舉變得比較精彩。

楊志良博士是公共衛生專家,大部份人生任職於學術界,200963歲時才轉入公職,擔任衛生署長,20111月二代健保一案在立法院三讀通過後,即請辭衛生署長,離開公職。楊博士雖然擔任公職的時間很短,卻是台灣全民健保的主要規劃人之一,他在1988-1990年間擔任行政院經建會全民健保規劃小組召集人,1990-1994年間擔任中華民國醫院行政協會秘書長,在這兩個職位上傾力協助政府規劃全民健保,終於使全民健保在1995年推出上路。

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離明年總統大選只剩八、九個月,民進黨已經確定了參選人蔡英文,國民黨卻還無法決定,有人推辭、有人觀望、有人當仁不讓、很多人在勸進、更多人則呼籲藍營大團結,看樣子國民黨要到五月中才會確定人選,無論誰被提名,藍營有可能大團結嗎?團結就能勝選嗎?明年總統大選的主軸會是什麼?或者換句話說,目前台灣政治的主要議題在哪?認清政治的主要議題,大致能預判未來的選情。

藍營有可能大團結嗎?藍營除了國民黨,還有親民黨、新黨、和一些小黨,雖然理念相近,但是分裂已久,早有不少積怨,即使國民黨內,有些政治人物彼此也有心結,為了勝選,政治人物是有可能和解,或至少表面上握手言歡,但是從網路上的言論看,政治人物的支持者有些比政治人物激情得多,是不可能大團結的,藍營被提到的人選中,朱立倫支持度最高,但是仍有一些藍營支持者非常反感朱的某些作為,例如撤銷王金平的黨籍案、放棄某些黨產等(雖然多數民眾可能贊成這些作為),因此不願意支持朱,至於其他的人選,更難以成為藍營的共主。

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最近阿帕契案一直延燒,成為台灣最大的新聞,軍官勞乃成擅自帶親友團參觀阿帕契武裝直升機,嚴重違反軍紀,參謀總長和陸軍司令因此史無前例被記過處分,不只此案,最近幾年國軍在軍紀、保防和管理方面多次出事,包括洪仲丘案和多起共諜案,使國人對軍方極度不滿、強烈指責,國軍已經是問題叢生,必須要從根本改革才行,新聞上看到的都是表象問題,根本問題不解決,表象問題恐怕很難真正改善。

國軍的根本問題多半不是國軍本身的問題,而是國家定位的問題,中華民國是否是中國?要往「兩岸統一」方向走,還是往「台灣獨立」方向走?傳統國軍的中心思想是根據中華民國憲法,國軍都是中國人,要為中華民國而戰,現在台獨的聲浪相當大,若是台灣走向獨立,國軍是否要為台獨而戰?對於大部份的非軍人,我們或許可以不想統獨,只管多賺點錢過日子就好,對於要流血拼命的軍人,他們不可能不問「要為中華民國、還是為台灣國而戰?」

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今年初新聞報導,退撫基金管理會提出去年的績效報告,軍公教合計的退撫基金收支首次出現34億元赤字,其中,教育人員部份收入219億多元,支出224億多元,去年首見赤字近5億元;軍職人員收入97億多元,支出135億多元,赤字達38億元;只有公務人員去年收入279億元,支出269億元,相抵仍是正數,但預估今年也會開始出現赤字。這樣的新聞提醒我們退撫基金入不敷出,未來真會破產,卻沒有受到多少矚目,大家似乎都麻痺了。

其實兩年多前的「退撫基金第4次精算報告書」就警告,軍職人員的退撫基金潛藏負債2692億元,將在107年破產,教育人員的部份潛藏負債7238億元,將在116年破產,公務人員的潛藏負債為8055億元,則是在118年破產。萬一這些退撫基金破產,未來的退休人員將領不到退休金,成為嚴重社會問題,而退休人員勢必控告政府背信,成為複雜的法律、政治問題。政府的軍公教退撫制度已經到了非改不可的地步,幾年前馬政府曾聲稱要對軍公教退撫制度加以政革,但是近年似乎不再提起,以馬政府現在支持度的低迷,所提的任何改革方案一定難以過關,就算想改也改不了,看起來只有等明年新總統上任之後再說了,只是越晚改革會越困難、越痛苦。

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太陽花學運滿一年了,它的一些影響已經明顯呈現,使年輕人參與政治的熱情大為增加,因此影響了去年底的九合一選舉,當學運的主要領導者被發現多數和綠營關係密切,對於學運的評價就變得兩極化,綠營全面讚揚學運,藍營則全面批判學運,可能有比較持平的評論嗎?(恐怕很難,藍綠兩營大概都會不滿意)

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觀察家的女兒目前在台北的一個小公司擔任職員,負責和國外客戶聯繫,從女兒口中,見證了一個台灣公司的起落興衰,恐怕蠻有代表性的,這個公司專門做禮品筆的外銷,從公司老闆的家庭生活看起來,這個公司過去應該很不錯,賺了不少錢,曾經在中國深圳擁有一個約有兩百個工人的工廠,由台北公司接歐美的訂單,交給深圳的工廠生產,然而兩年多前,公司老闆眼見利潤越來越薄,就把深圳的工廠賣給當地企業家,放棄了製造部份,只做歐美接單、深圳出貨的貿易部份,逐漸地貿易部份也越來越不好做,公司顯然快要收攤了。

女兒任職公司所遭遇的困難不難理解,首先,禮品筆的設計和製作幾乎早已定型,技術門檻不高,若沒有特別的創新,售價難以提升。其次,中國工人的工資持續調漲,成本自然墊高。其三,大陸企業家有在地優勢,管理大陸工廠勝過台灣老闆管理大陸工廠。其四,中國市場崛起,對於禮品筆的需求提升,可能逐漸超越歐美的禮品筆市場,中國市場由中國人自己行銷很順手,這樣台灣人與歐美市場的貿易聯繫的重要性自然降低,也容易被取代。最後,公司創辦人已年老退休,現在的老闆是其子姪輩,似乎沒有創辦人當年篳路藍縷的精神。

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政治人物一般都野心勃勃,又牽涉多方利益,有些還要參與選舉,只要稍一不慎或一時把持不住,就可能涉入司法案件,變成被告(指被起訴甚至收押),當政治人物變成被告,該有什麼態度?其他相關的,特別是同黨的,政治人物又該有什麼態度?政治人物面對司法案件的態度全社會都在看,是頗有影響的。

藍營和綠營的政治人物面對司法案件的態度常常很不一樣,被告為自己辯護,不承認犯法,是天經地義的,這一點藍綠政治人物當然都一樣,不同的是綠營政治人物時常會加上司法不公、政治迫害的聲明;另一方面,當綠營的政治人物被起訴,同黨同志通常是同聲支持被起訴的同黨同志,一起抗議司法不公、政治迫害;很不同的,當藍營的政治人物被起訴,同黨同志通常是立即切割,與被起訴的政治人物劃清界線,似乎想避免火燒到自己。藍綠政治人物歷年被起訴的案件很多,媒體多有大幅報導,在此就不指名列舉他們和同黨同志的態度了。

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